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（小尘4x/图）
年12月17日，中国政府网通报河北霸州市近来对市场主体“大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派”，令人触目惊心。
国办督查室督查发现，年9月，霸州市出台非税收入考核办法，将非税收入与征收单位支出挂钩，把非税收入完成情况纳入干部绩效考核，并下达了畸高的征收任务。为了完成任务，霸州市下辖各乡镇进行了运动式执法，对辖区企业乱收费、乱罚款、乱摊派，11月份的罚没收入达到了前9月月均罚没收入的80倍。而从10月1日到12月6日两个多月的时间里，霸州市罚没收入高达.37万元，涉及企业和个体工商户家，平均每家罚款、收费2.64万元。
霸州这样对市场主体的乱罚款乱收费，不仅仅是违反了法律和国家政策，更可能对当地经济产生极大的破坏性影响。经济的发展，是市场主体通过经营活动创造的，只有市场主体有活力，经济发展才有活力。
新冠疫情持续2年，给很多市场主体带来了严重的冲击，经营出现困难。中央提出“六保”政策，前三保是“保就业保民生保市场主体”，而保就业保民生其实也是保市场主体，往往只有保住了市场主体，才能有就业，有就业有收入，才有民生。因此，保市场主体，是经济政策的重中之重。为此，中央出台减税降费政策为企业纾困解难。
近两年的国务院常务会议，多次提出加大助企纾困力度。年全国两会上的政府工作报告指出，要继续执行制度性减税政策，实施新的结构性减税举措，要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利。12月上旬举行的中央经济工作会议再次强调，要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。
霸州市乱收费乱罚款，是为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口。由于经济发展面临压力，部分政府的收入下降，但支出却可能增加。为此，中央提出政府要过紧日子，坚决压减一般性支出。但不少地方领导干部，显然没有过紧日子的观念。钱不够怎么办？那就利用手里的权力，向企业摊派。但是，这种摊派，能够持久吗？
政府的收入，来自市场主体创造的财富。尤其是在经济面临下行压力的时候，更应该加强对企业的支持，雪中送炭、放水养鱼，让企业能渡过难关，逐渐恢复活力，只有如此，政府才可能有持续的收入来源。在企业经营困难的情况下，如果像霸州这样，釜底抽薪、涸泽而渔，只会加速企业的倒闭和逃离。而企业倒闭、逃离之后，当地的政府收入会更加减少，然后再更多乱摊派乱罚款，陷入恶性循环，最终的结果，就是霸州原有的企业倒闭、逃离，新的投资不敢再来，当地经济陷入困难甚至停滞，政府收入也就成了无源之水。
需要指出的是，霸州出现的乱收费乱罚款乱摊派问题是大面积大规模的，还有当地政府专门出台的文件作为支撑，成为违法违规的典型。但乱收费乱罚款并不是只有霸州才有，国办督查室此前的督查也发现内蒙古自治区公安厅对下属公安交管部门查处违法违规行为的次数作出最低数量要求，导致基层公安交管部门为了完成工作任务，对过往货车司机采取“一刀切”式罚款。这些乱罚款，都是与民争利，侵害市场主体的合法权益，会对经济发展带来长远的负面影响。
霸州此次出现的问题性质恶劣，在被督查后，当地开始整改，退回违法收取的费用。但事件的整改不能止于退费，对负有责任的官员，应该依法依规严肃问责，以儆效尤。
国办督查室在收到“互联网+监督”平台的举报线索后，及时派员到霸州进行明察暗访，显示了“互联网+监督”的巨大威力。督查室在查实问题后，没有内部处理“捂盖子”，而是公开通报，值得点赞。事实上，近年来，国办督查室已经公布了多起地方政府不落实减税降费助企纾困政策、乱罚款乱收费的案例，展现了中央对维护市场主体利益、查处地方政府违法违规行为的坚定决心。这对其他地方也是一个警醒，那些同样有乱收费冲动甚至已经乱收过费用的地方，应该抓紧自查自纠，万不可步霸州后尘。
辛省志
