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霸州“三乱”事件,除了纠正还该反思
河北省霸州市因为乱收费,最近引起了当地企业与民众的强烈不满。
近日,国办督查室曝光了河北省霸州市出现的大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题。国办督查室派员明察暗访后发现,11月份,霸州市13个乡镇(街道、开发区)出现明显的运动式执法,当月入库罚没收入.57万元,是1—9月月均罚没收入的80倍。最典型的东杨庄乡,从10月1日至12月6日共67天,摊派收费合计.6万元,其中11月份摊派收费.3万元,是1—9月月均罚没收入(0.45万元)的倍。
这份令人咋舌的“成绩单”,始于霸州市9月份出台的一项违规文件。文件下达了非税收入任务,组织开展运动式执法,并且将非税收入完成情况纳入各级干部的绩效考核。可见,这项明显违规的操作,并不是个别执法人员的私下行为,而是由地方政府发文推动的行为。正因为如此,国务院此番通报,措辞空前严厉:这起大面积大规模乱罚款、乱收费、乱摊派事件,为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口,严重违反了党中央、国务院决策部署和政策要求,问题严重,性质恶劣。
当地的所作所为,确实令人惊诧。作为一个县级城市,没有任何理由就向当地企业收费,而且摊派的手法五花八门。从9月份正式发文“创收”,到12月份被叫停,霸州数月来的“三乱”执法,不仅是对当地企业的极大伤害,也是对政府形象的一次严重破坏。它违背了正确的政绩观,损害了党和政府的公信力。
诚然,“霸州三乱”事件是源于地方财政的现实压力。可国家曾经三令五申,要求政府机关过“紧日子”,明令禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派。如果地方上把企业当韭菜,今天收这费明天收那费,不就把过“紧日子”的压力抛给了企业吗?这无异于杀鸡取卵,破坏营商环境,势必造成商业环境的进一步恶化。
无论是谁都不能这样胡来。“三乱”事件曝光后,霸州市表示要压实工作责任,全面深入整改,以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅。与此同时,官方的问责程序已经启动。相信那些不能恪守权力底线,把企业和百姓当韭菜收割的任性妄为,必然会付出相应的代价。
霸州个案得到了及时制止和纠正,但仍需深刻反思。如果地方上在做决策时,多想一想政府过紧日子与百姓过好日子的关系,个案就会以更深刻的方式发挥出警示作用。
本报评论员陈江