本文转自：河北法制报
河北法制报讯 （记者 任俊颖 通讯员 梁洪燚）自廊坊市中级人民法院制定出台《人民陪审员选任管理使用办法（试行）》以来，霸州市人民法院立足自身优势和审判实际，以发展全过程人民民主为目标，以深化廊坊中院“司法民主推进工程”为依托，积极打造人民陪审员选任管理新模式，探索出一条“人民陪审员入法官工作站”的新思路，有效推动司法民主与诉源治理同频共振、协同发展。
选定培训基地，夯实诉源治理力量。新选任的人民陪审员往往因为专业水平和实践经验不足，无法立即投入到陪审工作之中。为了解决这一难题，霸州法院决定探索一种“传帮带”式的培训方式。目前，该院已经选定南孟镇、岔河集乡、煎茶铺镇、东杨庄乡、王庄子镇、堂二里镇、辛章开发区和东段乡的8个法官工作站为人民陪审员的培训基地。为了增强培训课程的实效性，霸州法院返聘了5名经验丰富的老法官，在南孟、岔河集、煎茶铺、东杨庄和辛章开发区这5个法官工作站“现场授艺”，其他3个法官工作站由对应的中心法庭“选送教员”。在法官工作站的培训基本采用“现场教学”方式，在解纷实践中传授法律实体、程序规定，通过处理具体纠纷积累司法经验以及精准把握纠纷争议的法律焦点，培养陪审员的法律思维、审判技巧。经过这种培训，陪审员能够很快适应角色，投入工作。
统筹陪审资源，融入诉源治理格局。经过多轮次业务培训、积累大量实践经验、陪审经验丰富、法律业务素质高的人民陪审员，是法院审判工作的巨大财富。但限于陪审案件数量一般不超出30件的规定，一定程度上造成了优秀司法资源的闲置。霸州法院创新“人民陪审员入法官工作站”的工作模式，在尊重人民陪审员个人意愿的前提下，选任8名人民陪审员与8名人民调解员进驻8个法官工作站，实行合作制。选任的陪审员都是工作站所辖乡镇村街的居民，对家乡有很深厚的情感，能够积极热情地投入工作。陪审员进驻法官工作站不仅参与陪审，而且参与诉源治理。他们凭借自身的知识体系、地域和行业优势，通过入站化解矛盾，积极融入基层治理大格局，尽力做到问题不出门、矛盾不上交，推进形成“坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面”的诉源治理工作新格局。
扩展宣传平台，推动诉源治理增效。人民陪审员与当事人在感情沟通和心理交流上有着天然的认同感，有易于为当事人接受、信任等优势，善于将专业的法律知识转化为通俗易懂、形象贴切的群众语言，在化解社会矛盾中发挥着独特的作用。法官工作站为人民陪审员推进诉源治理提供了更为广阔的平台。在日常调解工作中，人民陪审员将其在陪审活动中所经历的、感受到的法律精神，了解到的法律规定以及法官对具体案件的评判结果和裁定理由，带到人民群众的生活中去，以案释法，化解矛盾，能够更加深入地影响、矫正和规范社会行为，有利于提高公民的法治意识、深化司法民主、促进基层治理，更有利于推动尊法学法守法用法氛围的形成。