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北京市委常委已经审议通过《促进城市南部地区加快发展行动计划(-年)》,北京城南地区有了明确的发展目标:构建京津发展走廊和京雄发展走廊。其中,后者串联中心城、南部地区、雄安新区。
01
一轴、两廊、两带、多点框架
相关负责人表示,为了落实北京城市总体规划确定的城市空间布局,城南地区将构建“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构,推动资源要素集聚共享,提高运行组织效率。
“一轴”其中,“一轴”是指南中轴生态文化发展轴,要严格规划管控,强化战略留白,为新时代首都功能发展留下空间。充分利用疏解腾退空间,营造高质量的生态环境,发挥南中轴对城市服务功能的组织作用,形成贯穿中心城、南苑-大红门、新机场的生态文化发展轴。
“两廊”“两廊”则是分别指京津发展走廊和京雄发展走廊;前者串联中心城、通州、大兴、津冀地区,后者串联中心城、南部地区、雄安新区。这位负责人说,要发挥功能组团的连接作用,完善便捷高效的交通组织,促进功能产业梯度转移,优化生态环境,形成京津冀协同发展各种要素流通与集聚的“大动脉”。
“两带”在“两带”中,南部科技创新成果转化带将积极对接三大科学城,以北京经济技术开发区为龙头,以中关村丰台园、房山园、大兴园为主要支撑,打造具有国际影响力的创新产业集群;西山永定河文化带(南段)则将加强文化遗产保护、挖掘与展示,提升房山国际文化休闲旅游功能与永定河生态文化功能,高质量打造蓝绿交织、文化交融的首都西南部文化展示与休闲度假功能区。
“多点”“多点”的布局则更均衡。相关负责人表示,将高品质规划建设房山、大兴、亦庄新城,完善教育、医疗等公共服务功能,提高服务业发展水平,提升承载能力。大力推动重点功能区高质量发展,积极引入重大展会类项目在房山区布局,形成东有北京经济技术开发区、中有新机场临空经济区和丽泽金融商务区、西有重大展会和良乡大学城等重点功能区支撑的南部地区高质量发展。
02
京雄发展走廊
“京雄发展走廊”将串联中心城、南部地区、雄安新区。相关负责人表示,要发挥功能组团的连接作用,完善便捷高效的交通组织,促进功能产业梯度转移,优化生态环境,形成京津冀协同发展各种要素流通与集聚的“大动脉”。
中心城区在北京总体规划中,“都”、“城”分开,核心区和中心城区是首都,而在北京的中心城区之外,才是北京市管辖的范围。
行动计划提出,围绕“一轴、两廊、两带、多点”区域空间结构,发挥新增功能性项目的引擎作用,以重大功能性项目、重大活动带动南部地区转型升级。
南部地区北京市发改委有关负责人介绍,城市南部地区是“一核两翼”的腹地,是首都面向京津冀协同发展的重要战略门户。第三阶段城南行动计划会逐步将城市南部地区打造成首都功能梯度转移的承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区。
新一阶段计划将实施范围为丰台、房山、大兴和北京经济技术开发区,期限为年至年。
从分区看,丰台区南中轴地区要加快研究腾退空间植入高端文化等功能和项目,丽泽金融商务区要创新运作机制,引入高端项目。房山区需加快培育重大项目和主导产业,增加进京通道。大兴区需加快临空经济区规划,提升新机场周边交通条件,推动新城西片区改造。北京经济技术开发区需加大高精尖产业集群打造力度,完善城市配套功能。
同时,加快规划建设南中轴生态文化发展轴,初步形成南部科技创新成果转化带、西山永定河文化带(南段),加快集聚丽泽金融商务区新兴金融产业,加快推进北京新机场临空经济区建设,逐步健全良乡大学城产学研发展的体制机制。中关村相关分园聚焦培育高精尖产业初见成效,园区技工贸总收入年均增长10%以上。雄安新区雄安新区地处京津冀城市群腹地,涵盖河北省雄县、容城、安新三县及周边区域。其重要的地理位置以及所承担的非首都功能转移,将这一具有千年大计的国家级新区推上了与深圳经济特区、上海浦东新区具有同等战略意义的舞台。这其中,雄安新区绿色、创新发展的新定位,需要京雄城铁等轨道交通网尽快建成,为雄安新区建设当好先行。
定位于首都副中心的雄安新区,自然也需要拥有一个陆空联合的综合交通体系。京雄城铁将设站于首都新机场,将首都新机场与雄安新区间几十公里的距离通过km/h的高铁串联在一起,未来雄安新区至机场通勤时间将以分钟计,可有效促进雄安新区与国内外的经济互通与人才交互,更好发挥其作为北京市文化、医疗、经济、教育、科技等非首都功能转移基地的作用,因而便捷的交通十分必要。
京南区域处于京雄发展走廊上的京南,在北京新机场和雄安新区的建设进程中,率先凭借“1小时连通北京、雄安新区和天津”的先天区位优势,定鼎京津冀发展的第四极,而实现北京与京南、雄安新区连接的“节点”也正是新机场。河北涿州、高碑店、固安、霸州四县市作为北京主城区向外转移途经的重要区域,正逐步建立新兴产业链条,完善的高新技术产业园区,以及完备的承接科技成果转换基地。
京雄经济走廊,京南的优势
北京新机场临空经济区加快规划申报综合保税区,加强对外交通枢纽与城市功能整合,适度承接会议会展、国际交往、文化交流等功能,配套规划建设国际化社区。研究规划建设面向国际人士的医院,发展特色专科医疗。研究建设中关村·新机场国际临空创新园,发展前沿技术产业。做好新机场噪声区治理和线性工程涉及村庄搬迁。
依托新机场规划建设的临空经济区,其战略定位是国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。
据了解,新机场临空经济区规划面积平方公里,规划三个功能区组团,其中河北部分约平方公里,其中大部分在廊坊。
北京“四个中心”的城市定位中明确表述了其作为“科技创新中心”的发展战略,而雄安新区则从规划指出便确立了“打造全球一流的科技创新中心”的发展定位,这就意味着京津冀城市圈涌入的大量高科技配套型产业人口,不可能进入北京或雄安新区居住生活,只能向周边区域外溢。
受创新产业集群发展的特性影响,北京以南、雄安以北的区域,将优先因距离优势实现与北京和雄安新区发展的同频共振,也必然成为产业人口优先流入的区域。
来源:今日头条
文章转自网络
版权归原作者所有
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