67天罚没收入万元!12月17日,国办督察室发布《关于河北省霸州市出现大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派问题的督查情况通报》,通报指出,霸州市严重违反*中央、国务院决策部署和政策要求,违规出台非税收入考核办法,向下辖乡镇(街道、开发区)下达非税收入任务,组织开展运动式执法,出现大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题,引起企业和群众强烈不满。
通报显示,当地13个乡镇、街道仅11月份的罚没收入,是此前月均罚没收入的80倍。据报道,河北省、廊坊市、霸州市对督查发现的问题高度重视,正在积极组织整改。截至12月16日15时,霸州市已经向家企业和个体工商户退款.82万元。
央视网:霸州“三乱”,敲响警钟
当全国很多地方给企业“送温暖”“送礼包”之际,霸州反其道而行之,运动式执法、逐利执法有悖于市场精神和法治意识,破坏了*和政府的形象和公信力。根子上,这是思想观念、体制机制、工作方式没有转变过来。事后,霸州市回应,全面深入整改,严格规范执法行为,加大督导督办力度,以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅和谅解。但我们的反思不应止于此。皮之不存、毛将焉附?市场信心、营商环境都是易毁难建。当前,我们*和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子。过紧日子,也是把更多资金用在支持高质量发展和民生事业上,让有限财力发挥出最大的社会效益、民生效益,形成最大的正循环。岁末年终,此事敲响了警钟。各地各部门应自查是否存在类似的突击“创收”问题,要举一反三,检验初心使命,切莫再与民争利、扰民渔利。
央广网:杀鸡取卵的教训必须引以为戒
《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国行政处罚法》《禁止向企业摊派暂行条例》等法律法规已经明确,地方政府绝不可以各种名义乱收费、乱罚款、乱摊派,但霸州市竟将这类行为系统化、规模化甚至公开化,胆量之大、性质之恶劣,令人瞠目。从根本上说,当地丝毫没有“服务型政府”的意识,反而把辖区内企业和民众当作可任意收割的“韭菜”,认知错位导致行使职权时肆无忌惮。目前,霸州已退还了部分罚款,但反思不能止步于此。政府理当营造良好的营商环境,形成企业盈利和政府增收的良性循环。杀鸡取卵的短视行为,不仅完全错误,也必将极大地破坏政府公信力,为今后招商引资、区域发展带来长远的负面影响。这个教训,必须引以为戒。
新京报:霸州正在伤害自身营商环境的根本
近年来,随着一系列针对性举措的出台以及放管服改革的持续深入,我国营商环境得到明显改善,市场化、法治化、国际化程度进一步提高,地方政府依法执政、依法行政的能力和水平逐渐提升。但是,在这个过程中,还是有个别地方,没有真正认识到优化营商环境的重要性,一再出现包括“三乱”问题在内的违法乱纪行为,不仅侵害了广大中小微企业的切身利益,破坏了当地营商环境,更是直接抵消了助企纾困、减税降费的政策红利。企图依靠非税收入特别是罚没收入来弥补财政缺口,不仅是地方政绩观出现了偏差,也严重违背了新发展理念。与民争利、扰民渔利,侵害企业合法权益的“三乱”行为,对于地方社会生态的危害显然是长期的,即便是按照督察要求完成相关退款等整改措施,但其对地方政府公信力以及当地营商环境的破坏短期内也难以恢复。
南方都市报:行政法治不容“霸王硬上弓”
国务院“互联网+督查”平台这一新兴的社情民意反馈机制,在此番地方治理乱象的处置中及时而高效。经年的法治思维训练与熏陶,也让越来越多的普通公众心底深信政府依法行政的制度原则,对公然违背国家法律、悖逆中央方略的做法,有下意识的警惕——通过国务院“互联网+督查”平台及时反映地方施政过程中存在的错误、问题,并与制度化的监督机制及时互动。“霸王硬上弓”式的地方乱作为得到及时制止和纠正,揭示并重申了到底谁要“过紧日子”、又该如何“过紧日子”的严峻问题。期待通过后续深入、严厉的问责,让个案查处以更深刻的方式发挥警示作用,让政府依法行政原则更加深入人心。
红星新闻:不恪守权力底线,就会触碰问责红线
在企业经营普遍面临困境,各级政府纷纷降税降费的大背景中,霸州市的做法尽显“霸道”。该市不仅将非税收入完成情况纳入绩效考核,而且印发了《全市经济运行工作考核细则》,明确税收收入得分权重为20%,非税收入得分权重为80%。以“红头文件”的形式推进乱收费乱摊派,霸州市的做法令人不寒而栗。不仅暴露了民生意识的冷漠,同时也展现了法治观念的淡薄。现实中,如此冒天下之大不韪的做法并不常见,但试图与民争利者是否只有一个霸州呢?国办督查室此番曝光,既有治病救人之效,亦不乏敲山震虎之功:如果不能把群众利益放在心上,就会被制度监督看在眼里;如果不能恪守权力的底线,就会触碰问责的红线。
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